国际比较总结：大多数发达国家（地区）都对房地产所产生的资本增值进行课税，税率与其他形式资本增值的课税基本相当，15-40%之间不等，当年实现的资本收益往往合并在当年的家庭总收入进行统一报税。但基本都对家庭自住住房转卖时候所产生的资本增值收益进行豁免。对非自住的其他住房进行增值课税的税率也常与持有时间有关，持有时间较长的房产，如10年以上，资本利得税的税率都较低或豁免。

意见：对房产增值课税是必要和必须的，这不仅仅是打击投机和调节房价的需要,也是调节社会财富分配的需要。房产增值主要来自土地增值，土地增值是因为经济发展和公共投资，个人努力因素很小。有不少思想家，如亨利.乔治、孙中山等，都曾提出土地增值“完全归公”，认为这样有利于打击不劳而获的食利阶层，缩小贫富差距；同时不少人和机构，包括OECD官方，曾经提议，用土地增值税和财产税来全面代替对劳动收入和企业收入的课税，鼓励人们劳动致富和创业。

但毕竟持有房产也是为社会承担风险，为城市建设提供融资，业主完全不分享土地增值不合理。作为折衷，20%资本利得税还是合理的。从鼓励改善住房和促进房屋流通角度，唯一一套住房在持有合理期限后免征资本利得税，也是十分合理的。但以为，即使非首套住房，如果长期持有之后，尤其长期提供给他人租赁使用之后，资本增值课税应该也减免或完全免除。应该重点打击短期炒作，包括根据持有年限长短的多级差别化税率。

注：除注明外，本表资料多为两三年前收集，多数资料没有及时更新，也没有来得及一一确认，仅供当下粗略参考，不宜作为科学研究依据。欢迎点评和指出错误。

表1. 若干国家和地区房地产交易流转环节主要税种、计税依据与税率情况

资料来源：

1.谢伏瞻主编：《中国不动产税制设计》，中国发展出版社，2006年版；财政部资料。转引自《房地产税费制度对房地产价格变动的影响》REICO工作室2011年1月

2. 全球不动产投资导航网站 http://www.globalpropertyguide.com

3．Wiki百科网站相关词条

2006-2007韩国房地产资本收益税（转让所得税）

注：转让过程所产生的住房投资盈余计算公式为：[（房屋售价—6亿韩元）/房屋售价]*（房屋售价—房屋买入价）。如果持有多套住房，但主要用于出租，则在住房转让时候可以享受到普通税率的优惠。

美国资本利得税（2009-2012）